Согласно Уставу ЛГО, исполнительная власть в муниципальном округе представлена главой администрации, а представительная власть - главой городского округа, который одновременно является председателем думы. Такое разделение властных полномочий явилось результатом решения депутатского корпуса третьего созыва, который, как известно, почти два года назад был досрочно распущен решением Законодательного собрания.

     Заложниками ситуации, когда все финансовые средства находятся в одних руках, а ответственность за все происходящее в округе лежит на другом лице, стали все жители ЛГО. Отсутствие взаимопонимания между двумя главами стало причиной инициации судебного процесса. Суду было представлено дело, уместившееся в три тома. Виктору Осипенко были предъявлены претензии в части ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.
В частности, в материалах дела содержится эпизод , рассказывающий о бездеятельности исполнительной власти городского округа, когда произошел порыв водопроводных сетей по улице Октябрьской, и восемь домов частного сектора пришли в состояние, непригодное для проживания. Первые сигналы об аварии датировались сентябрем 2008 года, а сам порыв был ликвидирован только 5 мая 2009 года.

     Следующий пункт искового заявления касался ненадлежащего исполнения условий контракта в части организации освещения улиц и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа. В результате отсутствия контроля за муниципальным предприятием, в чьи обязанности входят перечисленные виды работ, из-за недостаточной освещенности улиц, отсутствия разметки дорожного полотна, а также плохой уборки улиц в зимний период и последующего гололеда в городе сложилась неблагоприятная аварийная и травматическая ситуация, в то числе и с человеческими жертвами.

     По мнению истца, непростительно долго администрацией ЛГО решается вопрос с организацией сбора, вывоза и утилизацией твердых бытовых отходов, а также недостаточна организация мероприятий по охране окружающей среды, организация благоустройства территории, и осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Проблема размещения и утилизации твердых бытовых отходов остро встала еще в 2005 году, когда возникла ситуация, по которой использование старой свалки было запрещено, а новой не существовало. В течение последующих четырех лет так и не были заключены договора с подрядными организациями, контроль за выделенным участком не осуществлялся, подготовка проектной документации для строительства полигона растянулась на несколько лет.

     Помимо этого в Лесозаводском городском округе отсутствует четкая организация вывоза мусора из частного сектора. Значительное внимание при рассмотрении дела в суде было уделено вопросу исполнения бюджета городского округа и контролю за ним со стороны Главы администрации ЛГО. В ходе проверок контрольно-счетной палаты деятельности различных подразделений администрации ЛГО были выявлены многочисленные нарушения бюджетного кодекса, в частности, нецелевое использование средств, выделенных на капитальный ремонт муниципального жилья, неперечисление доходов муниципальных учреждений на счет местного бюджета, заключение договоров с обслуживающими организациями без предоставления документов, подтверждающих объем фактически выполненных работ.

     По мнению истца, был нарушен принцип эффективности и экономности расходования бюджетных средств, нарушен порядок размещения муниципальных заказов. По данным проверок контрольно-счетной палаты бюджет городского округа в результате такой организации деятельности подведомственных структур администрации под руководством Виктора Осипенко потерял несколько десятков миллионов рублей. Этот факт сам по себе должен был бы вызвать пристальное внимание правоохранительных органов. Однако судья Галина Вечерская не нашла ни в одном из приведенных фактов повода для расторжения контракта с нынешним главой администрации. Иск оставлен без удовлетворения. Николай Воробьев намерен оспорить это решение в краевых судебных инстанциях. Срок контракта с Виктором Осипенко заканчивается 30 июня текущего года.